2月4日，参加宁夏政协十二届四次会议的委员分成13个小组进行讨论，委员们谈感受、话发展，围绕相关领域和社会广泛关注的热点畅所欲言，建言献策。

　　当全球葡萄酒行业处于发展的风口，宁夏的“紫色名片”如何破局前行？2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，袁园委员在农业、共青团和青联界别小组讨论中，建议做好“葡萄酒+文旅”文章，让葡萄酒“动”起来，把八方游客“留”下来。

　　“当游客不仅能品尝美酒，还能在星空下参加音乐节，在酒庄间完成一场微醺的马拉松时，我们的产业就真正‘活’起来了。”袁园委员描绘的图景，正是宁夏葡萄酒产业打破传统、寻求质变的关键。目前，宁夏22家高等级酒庄年接待游客已突破300万人次，显露出“葡萄酒+文旅”融合的巨大潜力。“‘酒香也怕巷子深’，产业实现跨越式发展面临扶持政策跟不上酒旅融合的新需求、景区与酒庄‘各唱各戏’、葡萄酒文化传播渗透力薄弱等问题，削弱了宁夏葡萄酒品牌的形象与市场信任。”袁园委员担忧地说。

　　袁园委员建议，优化相关政策支持导向，重点支持酒庄景区化改造、旅游服务功能升级等关键环节，让政策支持从田间和车间延伸到酒庄的“风景线”，让金融“活水”精准灌溉到“葡萄酒+文旅”融合项目上来。完善酒庄与景区之间资源共享、线路互推、客源互导机制，联合打造主题旅游产品与精品线路，开发酒庄旅游地图，搭建一站式酒庄游预约平台，打通全域旅游脉络，构建覆盖“吃、住、行、游、购、娱”一体化的旅游生态。加大跨界合作与联合营销力度，与音乐、体育、非遗等跨行业合作，常态化开展“葡萄酒+”多元业态活动，实现游客凭借一张地图或一个手机应用软件，就能轻松串联起贺兰山下的精品酒庄与特色景区，实现“一站式”微醺之旅。

　　袁园委员还提出“人人都是产区大使”的理念。她表示，从培训一线服务人员开始，让每一名接触游客的本地人都能生动讲述宁夏葡萄酒风土故事。积极培育本土网络达人，壮大产区的“朋友圈”和“声量场”，从源头塑造积极健康的品牌形象，让世界不仅品尝到宁夏的酒，更能读懂这片土地的热情与文化。

　　港区宁夏政协委员庞建贻建议通过市场引导与政策协同，合理调控宁夏葡萄酒在香港市场的终端定价。（罗 鸣 摄）

　　发展公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质、补齐文化发展短板的重要途径。2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，周一新委员在民进、文艺、新闻出版界别小组讨论中，聚焦提升宁夏基层公共文化服务水平建言。

　　“近年来，宁夏深入实施文化惠民工程，县、乡、村三级公共文化服务体系不断完善，‘送戏下乡’‘全民阅读’等活动深入人心，基层群众精神文化生活日益丰富。但与人民群众日益增长的高品质文化需求相比，基层公共文化服务仍存在明显的供给侧结构性矛盾。”周一新委员通过调研发现，当前，基层公共文化服务内容“由上而下”灌输式供给特征明显，“政府送菜”与“群众点菜”衔接不畅，文化活动同质化、形式化问题突出，年轻人参与度低。

　　周一新委员建议，深化供给侧结构性改革，建立群众文化需求征集反馈机制，推行“菜单式”“点单式”服务，通过“宁夏公共文化云”等平台实现文化服务“群众点单、政府配送”。支持各地打造“一县一品”“一乡一特”文化品牌，建立文化产品供给效果评估机制，将群众满意度作为项目审批和资金拨付的核心指标。建强基层文化人才队伍，提升专业化服务能力。制定《宁夏基层文化人才队伍建设三年行动计划》，明确乡镇综合文化站专职人员配备标准，实施“乡村文化能人培育工程”，每年选拔多名非遗传承人、民间艺人、文化志愿者进行重点培养，依托宁夏艺术职业学院开展“订单式”培训。

　　如何推进文化资源与旅游体验深度融合，避免出现“两张皮”现象？周一新委员呼吁，推动西夏陵、水洞沟、沙坡头等景区建设沉浸式文化体验项目，开发“岩画拓印”“红色研学”等参与性产品；拓展“文旅+”业态，建设一批农文旅融合示范点、康养旅游基地、体育旅游等精品线路；加强品牌营销，利用短视频、直播等方式讲好“宁夏故事”，提升宁夏文旅影响力和竞争力。

　　2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，赵功强委员在科技、科协界别小组讨论中，结合“十四五”时期宁夏科技成果转化实践，聚焦短板弱项建言献策，围绕“十五五”时期科技与经济深度融合提出建议。

　　“十四五”时期，宁夏科技成果转化工作成效显著，政策体系日趋完善，构建起“四梁八柱”政策框架和“投、贷、担、保、补”科技金融服务体系；转化效能持续提升，“双百”行动带动社会投入超24亿元，实现新增产值49.24亿元，带动就业3.25万户；改革探索稳步推进，职务科技成果赋权改革落地见效，撬动金融资本150.52亿元支持科技创新。

　　“成绩值得肯定，但短板仍需正视。”赵功强委员在调研中发现，当前宁夏科技成果转化还存在三大突出问题：科技产业融合深度不够，高校院所成果转化合同金额偏低，源头创新供给质量和转化效率有待提升；企业承接服务能力不强，县域企业内生动力不足，关键转化平台建设滞后，缺乏国家级技术转移机构；金融支持体系尚不完善，市场化投融资机构缺失，创投基金发育不足，科技型企业融资难题依然突出。

　　赵功强委员建议，强化金融赋能，设立创业投资母基金，推广“创新积分制”，搭建“一站式”科技金融综合服务平台，形成“股贷债保”联动支撑；深化东西协作，设立前沿成果引进专项，发布“成果供给清单”和“技术需求清单”，打造品牌化对接活动，拓宽优质成果来源；推进改革创新，全面推行职务科技成果赋权改革，制定尽职免责指引，探索“先使用后付费”模式，释放创新活力；引进培育高水平技术转移机构，布局概念验证中心和中试基地，构建专业化技术经理人培养体系，为成果转化筑牢服务支撑。

　　港区宁夏政协委员何耀康（右）就贺兰山东麓葡萄酒在香港市场的销售情况与大家展开交流。（罗 鸣 摄）

　　2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，贾毅委员在宗教、少数民族界别小组讨论中，建议破解场地好、赛事少困境，让基层体育场地“活起来”。

　　贾毅委员通过调研了解到，近年来，宁夏各地认真贯彻落实全民健身国家战略，扎实推进基层体育设施补短板工程，部分乡镇实现了乡村体育设施全覆盖。但当前基层体育基础设施仍存在“重建设、轻使用”的问题。

　　贾毅委员建议，围绕全民健身目标，常态化举办村民喜闻乐见的体育赛事，如乡村篮球赛、广场舞大赛等，兼顾老年人、青少年、妇女等不同群体需求；深度挖掘传统体育资源，打造具有当地特色的体育IP；鼓励各市、县区域内外互相开展联谊赛事，形成“季季有赛事、月月有活动”的氛围。按照“谁受益、谁管理”原则，指导基层成立体育运动管理自治小组，明确管护责任；将体育设施维护纳入基层公共服务经费保障范围，定期组织专业人员开展设施排查维修；借鉴城市场馆管理经验，建立场地使用登记制度，规范活动秩序。

　　贾毅委员还建议，组织体育教师、社会体育指导员深入基层，开展健身知识宣讲、运动技能培训和赛事组织指导，帮助群众掌握科学健身方法；实施“基层体育辅导员”培育计划，从群众中选拔体育爱好者进行专业培训，常态化提供现场指导。结合乡村振兴战略，推动基层体育场地与文旅等资源融合，在赛事活动中融入农产品展示、乡村美食等元素，实现“体育+产业”联动发展；探索“错时开放”模式，在保障基层群众使用的前提下，鼓励周边学校、企业共享场地资源，提升综合利用率。

　　2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，钟银梅委员在民盟、社科界别小组讨论中，围绕加快推进公共体育设施老化更新提升提出建议。

　　随着全民健身国家战略深入实施，公共体育设施已成为满足人民群众日常健身需求的重要基础。钟银梅委员调研发现，当前我区体育设施超期服役、维护机制滞后等问题依然存在，一定程度上影响群众健身体验与安全。“这些问题既制约了全民健身事业发展，也与体育强国建设目标不相适应，亟须系统性破解。”她认为，可探讨建立全生命周期排查整治机制，开展宁夏公共体育设施“拉网式”普查，对超期服役、存在安全隐患的设施实行“红黄绿”三色管理。优先对学校、社区、公园等人员密集区域的高危设施进行替换，明确完成时限，确保隐患设施“发现一处、整改一处”。可吸引社会力量参与改造运营，对按要求提供免费低收费服务的社会资本场馆，给予房产税、城镇土地使用税减免优惠，并纳入公共体育场馆补助范围。由宁夏相关部门在规范改造标准与建设流程方面，制定《公共体育设施老化改造技术规范》，针对不同人群需求，兼顾老年人健身器材、青少年运动场地等差异化供给，邀请专业机构进行风险评估，确保方案科学合理、符合民意，杜绝随意更改设施用途、破坏周边环境等行为。在健全长效管理与智慧运维体系方面，明晰相关部门的管理责任，落实设施管护主体，加强管护人员专业培训，畅通群众反馈渠道，公布报修电话和反馈时限，形成“排查—改造—管护—反馈”的闭环管理。

　　宁夏政协委员王超建议加大本地能源发展优势，吸引相关领域人才扎根宁夏。（陈治学 摄）

　　2月4日，在宁夏政协十二届四次会议上，杨炜苗委员在九三学社、教育、体育界别小组讨论中，聚焦民办高校数智专业建设建言。

　　杨炜苗委员表示，随着数字智能技术爆发式发展，过去人们所熟悉的科研范式、产业形态与育人模式正在受到挑战和重塑。在此背景下，民办高校专业设置亟须结构性调整。

　　“2025年12月，国家发展和改革委员会等五部门联合印发《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，明确将数字人才队伍建设视为‘统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设的重要基础’。国家政策也明确将民办高校纳入数字人才培养体系。”杨炜苗委员说。民办高校因其具有办学机制灵活、专业设置市场响应快，在专业课程建设和实践学分认定方面更具弹性，产教融合更紧密等特点，应成为落地我区“数字智能专业教育”的重要一环。

　　“经过调研发现，近年来我区在数字智能技术人才培养方面虽然取得一定成绩，但与数字智能技术教育大省相比，还有较大差距。”杨炜苗委员呼吁，应全方位支持民办高校增设人工智能、智能科学与技术等专业，重点是在政策扶持、专业师资培训、资金支持、实习基地和实验室建设等方面的支持。鼓励并协助民办高校大力推进全专业数字智能化转型，增加数字智能相关课程，在各个专业快速构建起覆盖数据采集、AI开发、智能内容生成、数字治理等全链条的人才供给生态。

　　杨炜苗委员还建议，在宁夏选择具备较强师资力量和较好办学条件的民办高校，重点建设专门培养数字智能相关专业应用型人才的宁夏级数字智能学院或中心，以发挥引领和示范作用。不定期组织本地或外地企业家、技术专家、学者等为青年数字智能教师开展专业教学技能提升培训，并针对教学实际问题进行现场答疑和政策解读，为民办教育数字化转型注入动能。

　　在讨论间隙，宁夏政协委员王正义（左）、纳丽莎（中）、苏建宇（右）围绕法检两院工作报告中的数据变化及实践案例进行深入交流。（罗 鸣 摄）